Utkast til forskrift om tilskudd til sikring mot naturskader

 

 

 

Friluftsrådenes Landsforbund (FL) viser til brev av 1. september 2006 der vi inviteres til å uttale oss til utkast til forskrift om tilskudd til sikring mot naturskader.

 

FL er et serviceorgan og et felles talerør mot statlige myndigheter og organisasjoner for 18 interkommunale friluftsråd. Friluftsrådene har til sammen ca 170 medlemskommuner. FLs hovedoppgave er å arbeide for styrking av det allmenne friluftslivet.

 

Friluftsrådenes Landsforbund (FL) vil kommentere de punktene i forslaget til forskrift vi mener vil være relevante for våre friluftsråd.

 

Mange av friluftsrådene har drifts- og forvaltningsansvar for et stort antall friluftsområder. Av landets ca 2000 offentlige friluftsområder har friluftsrådene ansvar for ca 600 av dem. Stormskader med mer på friluftsområdene er en økende utfordring som det kan knytte seg store utgifter til. Det er derfor aktuelt for friluftsrådene å tenke sikringstiltak mot naturskader på friluftsområdene.

 

I forskriftens forslag til § 3 står det at tilskudd i utgangspunktet gis kommuner , samarbeidende kommuner eller fylkeskommuner. FL tolker definisjonen slik at friluftsrådene, som er interkommunale samarbeidsorgan, er søknadsberettigede. Vi mener likevel at dette bør komme tydeligere frem, og vi foreslår at interkommunale samarbeidsorgan nevnes eksplisitt.

 

Av forskriftens forslag til § 4 fremgår at det kan gis tilskudd til utredning av fare for naturskade og til planlegging og gjennomføring av sikringstiltak. I den videre teksten defineres sikringstiltak som tiltak som fjerner eller reduserer risikoen for naturskade på byggverk, infrastruktur og annen fast eiendom. FL vil understreke behovet for at forskriften omfatter sikringstiltak på ubebygde offentlige friluftsområder. Kraftige stormer, springflo, store nedbørsmengder og lignende har påført friluftsområder store ødeleggelser i form av utrasninger, ødelagte bygg og nedblåste trær. Det er eksempler på at stormskader har ført til akutt behov for stenging og merking av et område som farlig og med snarlig behov for kostnadskrevende istandsetting. FL ber på denne bakgrunn om at friluftsrådene kan søke om tilskudd til planlegging og gjennomføring av sikringstiltak for rasutsatte friluftsområder, enten de har bygninger eller ei. Vi vil understreke at det her er snakk om offentlig eide områder med særlige natur- og friluftskvaliteter som det er viktig at ivaretas og fungerer som trygge og attraktive områder til bruk for folk flest.

 

FL synes det er positivt at det i § 5 foreslås at tilskuddsandelen i særlige tilfeller kan overskride 75 %. På den måten blir det lettere for kommuner og interkommunale friluftsråd å gjennomføre spesielt kostnadskrevende tiltak dersom det skulle være nødvendig.