SYNSPUNKTER PÅ Ot.prp.nr 53 (2002-2003) OM RETTSFORHOLD OG FORVALTNING AV GRUNN OG NATURRESSURSER I FINNMARK FYLKE (FINNMARKSLOVEN)
Friluftsrådenes Landsforbund (FL) er en paraplyorganisasjon for 17 interkommunale friluftsråd, og har som oppgave å arbeide for styrking av det allmenne friluftsliv gjennom egne initiativ og ved å støtte arbeidet til tilsluttede friluftsråd.
Vi har stor respekt for de vanskelige avveininger Stortinget står overfor når det gjelder å ivareta samiske rettigheter og andre allmenne og samfunnsmessige interesser i Finnmark. I stor grad mente vi det var godt ivaretatt i Regjeringas lovforslag.
Vi henvender oss nå til Justiskomiteen fordi vi er kjent med at det gjennom komitebehandlingen er foreslått endringer som vil svekke allmennhetens stilling, og som kan ha dramatiske konsekvenser for friluftsliv. Etter vårt syn innebærer den opprinnelig foreslåtte formålsparagrafen, der ”allmennheten forøvrig” innbefattes, en god avveining av de ulike interessene. Det er svært urovekkende om Justiskomiteen aktivt går inn for å stryke ”allmennheten forøvrig” fra formålsparagrafen.
Finnmark byr på helt unike muligheter for friluftsliv. På en rekke felt ellers i samfunnet arbeides det aktivt for å bedre befolkningens muligheter for friluftsliv ut fra et helsemessig og miljømessig perspektiv, og fordi friluftsliv har så stor betydning for folks trivsel. I all hovedsak foregår det allmenne friluftslivet uten konflikter i forhold til næringsutøvelse i skog, mark og på fjellet.
De kvaliteter som Finnmark har i friluftssammenheng, vil trolig bare bli mer verdifulle i framtida. Det er viktig at dette perspektivet vektlegges ved siden av andre hensyn bl.a. når rettighets- og eiendomsforhold skal vurderes. For å ivareta grunn og naturressurser i Finnmark på en bærekraftig måte, er helhetlig forvaltning viktig og vi vil advare mot prosesser som fører til oppsplitting av eiendommer og rettigheter. Det vil også vanskeliggjøre friluftsliv i det som kan betraktes som Europas siste store villmark.
FL vil til slutt understreke hvor grunnleggende viktig det er at Finnmarkseiendommen blir forvalta på en bærekraftig måte. Det er grunnlaget for samisk kultur, all næringsutvikling og for det allmenne friluftsliv. Det er viktig at hensynet til ulike interessegrupper ikke overskygger dette perspektivet og gjør at en får oppsplitting av eiendom og rettigheter med økt konfliktnivå slik at helhetsperspektivet i forvaltninga forsvinner med fare for økologisk overbelastning av naturrressursene..
Vennlig hilsen
Friluftsrådenes Landsforbund
Knut Erling Flataker
styreleder
Morten Dåsnes
daglig leder