(24.02.03) Friluftsrådenes Landsforbund (FL) viser til tidligere kontakt vedrørende problemene som engangsgriller medfører, sist under møtet i Miljøverndepartementet 20. januar d.å. Etter vår oppfatning var det svært positivt og nyttig at Miljøverndepartementet tok initiativ til et slikt møte, men det synes påkrevd at departementet følger opp videre om en skal komme fram til løsninger.
FL er fortsatt av den mening at det beste ville vært om engangsgriller forsvant som produkt (jfr vårt brev av 16.11.02) enten som følge av lovforbud eller at ”bransjen” på frivillig basis stoppet salget. De problemer ”bransjen” sjøl beskrev mhp retur- og vederlagsordninger er kanskje beste argumenter for at engangsgriller medfører så store ulemper som en ikke klarer å håndtere, i forhold til nytteverdi, at produktet ikke bør forhandles.
Dersom engangsgriller fortsatt skal markedsføres og selges i Norge, mener vi det er nødvendig å komme fram til nye ordninger for å finansiere de oppryddingskostnader m.m. disse medfører på offentlige friluftsområder.
I dag er det etablert en skjærgårdstjeneste for sjøbasert drift av offentlige friluftsområder på strekningen Østfold – Hordaland. Denne finansieres med ca 50 % over statsbudsjettet, kap 1426, post 32, der midlene i 2003 er 14,2 mill kr og ca 10 mill fordeles til driftsordningene. Fylkeskommuner, kommuner og friluftsråd bidrar med et tilsvarende beløp slik at de totale driftskostnader er ca 20 mill kr. Hvor stor del av disse kostnadene som er knytta til handtering av engangsgriller, er umulig å fastslå nøyaktig. Bergen og Omland Friluftsråd har imidlertid anslått at på sommerstid utgjør engangsgriller 40-50 % av totalvekten på innsamla boss. Sjøl om det er vesentlige basisutgifter knytta til skjærgårdstjenesten, mener vi at ovenstående indikerer at merkostnadene for innsamling av engangsgriller i skjærgårdstjenesten må dreie seg om 1-3 mill kr pr år. I tillegg kommer kostnader til reparasjoner og utbedringer etter brann- og sviskader som årlig er på flere hundretusen hos friluftsrådene.
I tillegg kommer tilsvarende utgifter ved drift av regionale og nasjonale friluftsområder som ikke omfattes av skjærgårdstjenesten Østfold – Hordaland, og kommuners utgifter til drift av mer lokale friluftsområder og parker.
En særskilt problemstilling er knytta til at friluftsrådene må betale miljøavgifter for å levere engangsgriller og annet usortert avfall. Vi viser i den forbindelse til brev fra Vestkystparken (Rogaland fylkeskommune) til Miljøverministeren og Arbeids- og administrasjonsministeren.
En vederlagsordning bør også finansiere de informasjons- og holdningsskapende tiltakene som ”bransjen” sjøl foreslår, og det er naturlig at en vederlagsordning finansierer investeringer i særskilte innsamlingsstativer slik flere friluftsråd og Oslo kommune har gått til anskaffelse av.
Basert på ovenstående er vårt grove estimat at en vederlagsordning bør inneholde minimum 10 mill kr for å finansiere de direkte kostnadene som engangsgriller medfører. Det innebærer en avgift på ca kr 10 pr engangsgrill.
Vi er klar over at i forhold til de totale avfallsmengder i landet så utgjør engangsgriller en liten andel. Engangsgriller forsøpler imidlertid de flotteste natur- og friluftsområder vi har. Alle de tilbakemeldinger vi får tilsier at engangsgriller er det enkeltprodukt som utgjør de største søppelmengdene og medfører de største problemer med å handtere. De meldte skadene vi har ved at driftspersonale har fått kutt fra engangsgriller er også et problem en ikke kan neglisjere. Det er et tankekors at en så stor andel av de statlige og andre offentlige midlene til friluftsformål brukes til opprydding av engangsgriller. Disse midlene burde vært frigjort til offensive tiltak for å fremme friluftsliv spesielt overfor barn og unge.
Dersom det er aktuelt å innføre vederlagsordning for engangsgriller, vil Friluftsrådenes Landsforbund kunne påta seg en fordelingsordning for den innsamlinga som skjer i regi av våre medlemsfriluftsråd. Oppgaver utover dette vil kreve nærmere avklaringer.
Vi oppfordrer Miljøverndepartementet til å prioritere videreføring av arbeidet med avfallsløsninger for engangsgriller høyt.